Hoy es el último día para opinar sobre la OPA de BBVA sobre Banco Sabadell, a través de la consulta pública que el Ministerio de Economía lanzó el pasado 7 de mayo y que se cierra hoy viernes. Lo interesante es que, aunque este tipo de consultas son habituales en temas legales, es la primera vez que el Gobierno la usa para una operación como esta.

Proceso de consulta y análisis de respuestas

Según fuentes del Ministerio de Economía, todas las respuestas recibidas están siendo depuradas, como es habitual en este tipo de consultas. Una vez concluya la consulta, se procederá a analizar detalladamente la información y los comentarios aportados.

El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, tiene plazo hasta el 27 de mayo para decidir si eleva la cuestión al Consejo de Ministros. Posteriormente, el Consejo dispondrá de un mes para aprobar la operación en los términos establecidos por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) o imponer condiciones adicionales a los compromisos propuestos por BBVA. Es importante destacar que la legislación no contempla la posibilidad de que el Gobierno bloquee la operación en este proceso.

Pasos posteriores y participación ciudadana

Una vez que el Gobierno haya completado su evaluación, la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) deberá aprobar el folleto de la operación. Posteriormente, BBVA determinará el periodo de aceptación de la OPA, que puede oscilar entre 15 y 70 días, de acuerdo con la normativa vigente.

A diferencia del proceso en la CNMC, donde solo podían intervenir entidades afectadas por la operación, la consulta del Ministerio también permite la participación de ciudadanos particulares, así como asociaciones y organizaciones económicas, para expresar sus comentarios u observaciones. Además, en esta etapa se pueden abordar temas más allá de la competencia, como cuestiones de interés general.

Opiniones de expertos y seguimiento del proceso

En relación con el proceso en la CNMC, Cani Fernández, presidenta de la entidad, señaló en el Congreso de los Diputados que la exclusión de una entidad como interesada no implica que no haya sido escuchada durante el procedimiento. Fernández destacó que ser considerado como interesado implica acceso al expediente y una relevancia especial en el proceso, basada en un interés legítimo y directamente relacionado con el procedimiento.

Durante la operación, la CNMC tomó en cuenta las aportaciones de diversas entidades, incluyendo bancos tradicionales, neobancos, asociaciones de consumidores, 'fintech', asociaciones empresariales y aseguradoras.

Aprobación de la operación y compromisos aceptados

El informe emitido por la CNMC el 30 de abril aprobó en fase 2, con compromisos, la operación de BBVA sobre Sabadell de manera unánime. A pesar de detectar riesgos en los mercados de banca minorista y medios de pago, la CNMC consideró que los compromisos propuestos por BBVA son adecuados para abordar los problemas de competencia derivados de esta concentración.

En concreto, se acordaron una serie de compromisos entre la CNMC y BBVA para garantizar la presencia de oficinas de Sabadell y el acceso a cajeros en zonas menos pobladas o con escasa competencia. Estos compromisos tendrán una duración específica y la CNMC supervisará su cumplimiento.