La Comisión Nacional de Energía (CNE) considera que la aplicación del bono social eléctrico debe establecerse según criterios de renta y no en función de la potencia contratada. El consejo de administración del regulador energético, que examinó en su última reunión la propuesta de resolución por la que se determina el procedimiento de puesta en marcha del bono social, señala que ésta puede discriminar a determinados colectivos de  consumidores del disfrute de derechos tales como la aplicación de la TUR por defecto y del bono social.