Según expone el auto de admisión a trámite de la querella de UPyD, los imputados pudieron cometer, presuntamente, un delito de falsedad de cuentas anuales y de los balances, otro de administración desleal o fraudulenta, un tercero de maquinación para alterar el precio de las cosas, y un cuarto de apropiación indebida, este último en relación a las prejubilaciones y blindajes auto-concedidos por los consejeros de las cajas.

Los 33 exconsejeros
de Bankia y su matriz BFA que han sido imputados por el juez de la Audiencia Nacional Fernando Andreu son:
Rodrigo Rato (ex presidente de Caja Madrid), José Luis Olivas (Presidente de la Generalitat y ex presidente de Bancaja y del Banco de Valencia), Ángel Acebes (Secretario general del PP hasta 2008 y ex consejero de BFA), José Manuel Fernández Norniella (adjunto al presidente de Bankia y consejero ejecutivo del banco y su matriz), Francisco Verdú(consejero delegado Bankia), Carmen Cavero (Exconsejera de Bankia), Arturo Fernández (Exconsejero de Bankia), Alberto Ibáñez (exconsejero de Bankia), Javier López Madrid (ex consejero de Bankia), Juan Llopart (exconsejero independiente de Bankia), Francisco Pons (ex vicepresidente de Bankia y BFA), Jorge Gómez (Exconsejero de BFA), Araceli Mora (Ex consejera independiente de Bankia), José Antonio Moral Santín (Consejero en Caja Madrid), Francisco Juan Ros (Exconsejero de Bankia), José Manuel Serra Peris (Exconsejero de Bankia), Atilano Soto (Exconsejero de Bankia y presidente de Caja Segovia), José R. García-Fuster (Exconsejero de BFA y miembro de la comisión de control de Bancaja), Antonio Tirado (Exconsejero de Bankia y BFA), Francisco Baquero (Exconsejero de BFA), Pedro Bedía (Exconsejero de BFA), Luis Blasco (Exconsejero de BFA), José María de la Riva (Exconsejero de BFA), Jesús Pedroche (Exconsejero de BFA), Juan Manuel Suárez del Toro (Exconsejero de BFA), Rafael Ferrando (Exconsejero de BFA), Agustín González (Exconsejero de BFA y presidente de Caja Ávila), Mercedes de la Merced (Exconsejera de BFA), Remigio Pellicer (Exconsejero de BFA y consejero de Bancaja), Mercedes Rojo-Izquierdo (Exconsejera de BFA), Ángel Villanueva (Exconsejero de BFA), Estanislao Rodríguez-Ponga (Exconsejero de BFA), Ricardo Romero de Tejada (Exconsejero de BFA).